隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,建筑垃圾的產(chǎn)生和排出數(shù)量也在快速增長。人們在享受文明的同時(shí),也在遭受垃圾所帶來的煩惱,其中建筑垃圾就占有相當(dāng)大的比例。目前,我國建筑垃圾的數(shù)量已占到城市垃圾總量的30% ~40%。絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理,便被施工單位運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村,采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理,耗用大量的征用土地費(fèi)、垃圾清運(yùn)等建設(shè)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),清運(yùn)和堆放過程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。由于建筑垃圾的組成特點(diǎn)和它產(chǎn)生于建設(shè)工程現(xiàn)場的實(shí)際情況,建筑廢料中很多是可以再生利用的。在資源日趨匱乏的今天,簡單地遺棄建筑廢料是資源的極大浪費(fèi)。因此,建筑垃圾的資源化變得十分重要,它不僅符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要,也是可持續(xù)發(fā)展的需要。
被譽(yù)為“中國首善”的陳光標(biāo)以從事建筑垃圾處理起家,他創(chuàng)立的江蘇黃埔再生資源利用有限公司的主要業(yè)務(wù)是建筑垃圾的回收、加工和再利用等業(yè)務(wù)。經(jīng)過短短幾年的發(fā)展,江蘇黃埔已成為全國較大的環(huán)保拆除企業(yè),也是一家把建筑垃圾二次處理的環(huán)保企業(yè)。陳光標(biāo)一直堅(jiān)信:建筑垃圾就是一座看不見的金礦。
陳光標(biāo)發(fā)現(xiàn)這座金礦緣于一次偶然。2003年,創(chuàng)業(yè)初期的陳光標(biāo)去德國考察,發(fā)現(xiàn)德國把經(jīng)過設(shè)備處理后的建筑垃圾重新用作鋪路材料,從垃圾中二次創(chuàng)收。大受啟發(fā)的陳光標(biāo)回國后立刻買了6臺(tái)垃圾處理設(shè)備,既環(huán)保地處理了建筑垃圾,又很好地保證了企業(yè)的創(chuàng)收。
對(duì)建筑垃圾的處理,陳光標(biāo)認(rèn)為應(yīng)從源頭抓起,借鑒國外前端理念,進(jìn)一步推定拆除行業(yè)朝著法制化、規(guī)范化、環(huán);较虬l(fā)展。建筑物所有人需要拆除所屬建筑物時(shí),應(yīng)到建設(shè)及環(huán)保部門登記備案,先期繳納一定數(shù)額的建筑垃圾處置保證金,交由有資質(zhì)的拆除企業(yè)承擔(dān)拆除任務(wù),并規(guī)定建筑垃圾的再生利用率不得低于一定比例,如能達(dá)標(biāo),則退還建筑垃圾處置保證金;如不能達(dá)標(biāo),則沒收建筑垃圾處置保證金,乃至罰款,由政府出面對(duì)建筑垃圾進(jìn)行環(huán);幚怼4伺e旨在規(guī)范拆除行業(yè)施工秩序,促進(jìn)資源再生利用和環(huán)境保護(hù),既保證業(yè)主利益,又兼顧企業(yè)環(huán)保責(zé)任。這樣一套制度的出臺(tái)并實(shí)施,有賴于政府機(jī)關(guān)進(jìn)一步論證和有力支持。