日本是怎么做好建筑垃圾資源化處理的？

由于日本國土面積小，資源有效，要滿足國內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展需要，就要對資源節(jié)省利用，甚至循環(huán)利用。因此在20世紀(jì)60年代末日本便開始制定一系列政策法規(guī)，來提高資源利用率，促進(jìn)垃圾資源化，比如《廢棄物處理法》和《資源重新利用促進(jìn)法》等。通過立法規(guī)定建筑垃圾資源化回收方式，提供處置廢棄物的多種可選方法，制定建筑垃圾回收、處理、資源化再利用的行動(dòng)指導(dǎo)方針；基于立法對建筑垃圾資源化管理提出要求，如對于特定的建筑材料要分類拆除和充分資源化，并對利益相關(guān)者，如政府、建筑商、承包商等，的責(zé)任作出詳細(xì)規(guī)定。另外，通過立法，如《建材標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色采購法》等，明確規(guī)定建筑垃圾的資源化標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品采購和使用標(biāo)準(zhǔn)等，促進(jìn)建筑垃圾市場規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展。

日本沒有把建筑垃圾當(dāng)成廢棄物直接丟棄，而是看成建筑副產(chǎn)物，以零排放、再利用和無害化處理為指導(dǎo)方針，對垃圾排放、分類回收和再利用進(jìn)行全過程管理，并貫徹建筑垃圾源頭減量和末端資源化處置的控制原則。另外，在施工現(xiàn)場回收建筑垃圾，利用合適的資源化技術(shù)將垃圾加工制成性質(zhì)穩(wěn)定和質(zhì)量較好的產(chǎn)品投入建材市場。在完善的回收資源物流網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，利用傳票制度監(jiān)控運(yùn)輸過程，從很大程度上遏制了建筑垃圾非法處理現(xiàn)象，同時(shí)，也便于主管部門及時(shí)全面的掌握建筑垃圾的產(chǎn)量、組分、處置方式等信息。

關(guān)于建筑垃圾資源化產(chǎn)品，日本堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)與政府參與的原則，并利用經(jīng)濟(jì)政策鼓勵(lì)建設(shè)者采購并使用資源化再生產(chǎn)品，并通過立法對再生產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證；同時(shí)，利用政府公共項(xiàng)目采購資源化再生產(chǎn)品作為示范工程，消除使用者對垃圾資源化產(chǎn)品的質(zhì)疑和猶豫，從而在引導(dǎo)再生產(chǎn)品市場化的同時(shí)，也提高資源化再生產(chǎn)品的市場份額和客戶認(rèn)知度。在完善的法律體系、科學(xué)的管理手段和成熟的回收技術(shù)的幫助下，建筑垃圾回收再利用水平從1995年的42％增加到2011年的97％，同時(shí)，資源和環(huán)境制約得到緩解，在問題解決的同時(shí)，還獲得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。